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电力调度与电力市场运营手册（执行版）

第1章总则与基本规定

1.1总则与适用范围

本手册依据国家能源局发布的《电力调度管理条例》及《电力市场运营管理办法》编制，旨在规范电力调度指挥与电力市场交易活动，确保电网安全稳定运行与电力资源高效配置。②适用范围涵盖各级电力调度控制中心、电力交易中心、发电企业、售电公司及用户侧在调度指令执行、市场报价申报、交易结算及风险管控全流程。手册适用于所有参与电力系统的调度人员、市场运营分析师、交易员及现场执行人员，确保操作规范统一、责任界定清晰。④所有调度指令必须遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严禁在系统低负荷、大机组运行或突发故障时盲目调度。⑤电力调度必须严格执行“两票三制”（工作票、操作票；交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制），杜绝违章指挥和违章操作。市场运营数据需实时接入国家电力调度通信网，确保交易信息在毫秒级延迟内准确传递至各市场主体，保障市场结算的实时性与准确性。

1.2术语与定义

“调度指令”指由电力调度控制中心向发电企业、电网企业发出的用于调整电网运行状态的具体命令，包括机组启停、负荷分配、无功补偿等。②“市场报价”指发电企业在电力市场内，依据自身成本、燃料价格及市场供需状况，向交易机构提交的用于确定上网电价或参与现货交易的价格方案。“现货市场”指以实时竞价为核心，通过供需双方实时撮合交易，形成即时成交价格的市