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2026年村级卫生室服务能力提升方案

为深入贯彻落实乡村振兴战略及健康中国建设部署，进一步筑牢农村医疗卫生服务网底，切实解决农村居民“看病难、看病贵”问题，全面提升村级卫生室的服务能力与规范化管理水平，特制定本实施方案。本方案旨在通过系统性规划与精准施策，推动村级卫生室向标准化、规范化、数字化迈进，确保到2026年底，实现村级医疗服务能力质的飞跃。

一、总体要求与工作目标

（一）指导思想

坚持以人民健康为中心，以基层为重点，坚持新时代党的卫生与健康工作方针。围绕“保基本、强基层、建机制”的要求，将村级卫生室建设作为农村卫生工作的重中之重。通过优化资源配置、加强人才培养、深化体制机制改革，构建功能完善、服务优质、运行高效、群众满意的村级医疗卫生服务体系，为农村居民提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗和基本公共卫生服务。

（二）基本原则

1.政府主导，多方参与。强化地方政府责任，加大财政投入力度，同时鼓励社会力量参与，形成多元化办医格局。

2.分类指导，精准施策。根据不同地区经济发展水平、人口密度及服务需求，因地制宜制定提升标准，不搞“一刀切”。

3.软硬兼施，内涵发展。在改善房屋设备和基础设施等“硬件”的同时，更加注重人才队伍、服务能力、内部管理等“软件”建设。

4.中西医并重，融合发展。在村级卫生室全面推广中医药适宜技术，发挥中医药在预防保健、疾病治疗和康复中的独特优势。

5.改革