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化工企业双重预防机制建设指南

第一章总则

一、建设目标

本指南面向所有化工生产经营主体，指导企业构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，实现安全风险自辨自控、隐患自查自治，从源头遏制重特大生产安全事故发生。通过体系落地，推动企业安全管理模式从“事后补救”向“事前预防”转变，最终实现全员、全岗位、全流程的安全风险可控，事故起数较体系建设前下降60%以上，重大事故隐患动态清零持续周期不低于12个月。

二、适用范围

本指南适用于全国范围内所有从事危险化学品生产、储存、使用、经营的化工企业，涵盖涉及“两重点一重大”的大型化工园区驻园企业、中小微型独立化工生产单位、带储存设施的危化品经营企业、化工实验室及中试试验基地。涉及烟花爆竹、民用爆炸物品的生产经营单位可参照本指南对应条款执行。

三、编制依据

本指南所有条款严格对标现行国家法律法规及标准规范，包括《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第645号）、GB/T33000-2016《企业安全生产标准化基本规范》、《危险化学品企业双重预防机制建设实施指南》（安监总管三〔2016〕103号）、《危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（2023版）》、GB30871-2022《化学品生产单位特殊作业安全规范》、GB/T29639-2020《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》。

第二章