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《卫生监督执法体系：理论演进、制度构建与跨学科实践》——硕士研究生公共必修课（公共管理与卫生法学方向）教案

??一、课程基本信息与高阶定位

??本课程是面向公共管理学科及卫生法学方向硕士研究生开设的一门高阶、综合性必修课程。课程旨在超越对卫生监督执法具体流程的单一认知，引导学生从国家治理现代化、法治政府建设、公共卫生安全以及跨学科理论融合的宏观视角，系统性、批判性地审视中国卫生监督执法体系的建构逻辑、运行机理、现实挑战与改革进路。课程聚焦于理论与实践的深度互动，要求学生不仅掌握法律规范与制度文本，更要理解其背后的政策科学原理、管理哲学及在复杂社会-技术系统中的应用张力。本课程是连接公共管理学、行政法学、政治学、公共卫生学、伦理学乃至信息科学的知识枢纽，旨在培养能够胜任卫生政策分析、法治评估、监管创新与战略管理的研究型与实务型领军人才。

??二、深度学习目标体系

??本课程的学习目标体系围绕知识、能力与价值三个维度进行结构化设计，体现研究生教育对创新思维与复杂问题解决能力的要求。

??（一）知识维度（Knowing）

??1.脉络化知识：系统梳理中国卫生监督执法体系的历史演进脉络，理解其从部门行政管理向现代法治监管转型的关键节点与驱动因素。

??2.结构化知识：深度掌握卫生监督执法体系的法律渊源（宪法、法律、行政法规、部门规章、地方性法规、技术标准），厘清其纵向（中