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公共建筑碳排放配额核算方法

第一章总则

一、编制依据

本核算方法严格依据《中华人民共和国碳排放权交易管理暂行条例》（国务院令第770号）、GB/T51366-2019《建筑碳排放计算标准》、GB50189-2015《公共建筑节能设计标准》、JGJ/T449-2018《民用建筑绿色性能计算标准》、GB/T32151.10-2015《温室气体排放核算与报告要求第10部分化工生产企业》中通用核算规则、GB50176-2016《民用建筑热工设计规范》、GB17167-2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》制定，所有核算参数、流程、罚则均符合国家及行业现行有效规范要求。

本方法适用范围为所有核定建筑面积大于等于2000平方米的办公、商业、酒店、文旅、科教、医疗类公共建筑，不含工业建筑附属的非生产配套用房、临时搭建使用周期不满2年的临建公共建筑，所有纳入全国碳交易市场建筑类管控名录的公共建筑，必须统一按照本方法开展年度碳排放配额核算工作。

二、核算基本原则

（一）全覆盖无遗漏原则

核算过程必须覆盖公共建筑运行阶段所有符合要求的排放源，不得随意删减排放品类、缩小核算边界，核算偏差率必须控制在±3%以内，超出偏差范围的核算结果直接判定为无效。不同类型公共建筑的核算规则不得随意混用，特殊场景需要调整核算逻辑的，必须提前向属地碳排放主管部门提交申请，获得书面批复后方可执行。