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轨道交通建设坍塌事故综合应急预案

第一章总则

1.1编制目的

为快速、有序、高效地处置轨道交通建设过程中突发的坍塌事故，最大限度降低人员伤亡、财产损失和社会影响，确保抢险救援与恢复重建工作依法、科学、规范开展，特制定本综合应急预案。

1.2编制依据

1.《中华人民共和国安全生产法》

2.《生产安全事故应急条例》

3.《城市轨道交通工程质量安全管理办法》

4.《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639）

5.地方住建、交通、应急等部门相关规范性文件

1.3适用范围

本预案适用于××市轨道交通建设期（含车站、区间隧道、车辆基地、附属结构）发生的土体坍塌、支护失稳、突泥突水、地面塌陷等造成或可能造成3人以上伤亡、重大经济损失或重大社会影响的突发事件。

1.4工作原则

以人为本、预防为主；统一指挥、分级负责；属地为主、条块结合；快速反应、科学救援；信息公开、舆情引导；举一反三、闭环提升。

1.5事故分级

级别

判定标准（满足任一条件即入级）

响应主体

Ⅰ级（特别重大）

死亡≥30人；重伤≥100人；直接经济损失≥1亿元

国家层面

Ⅱ级（重大）

死亡10–29人；重伤50–99人；直接经济损失5000万–1亿元

省级政府

Ⅲ级（较大）

死亡3–9人；重伤10–49人；直接经济损失1000万–5000万元

市级政府

Ⅳ级（一般）

死亡3人；重伤10人；直接经