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省级人大及其常委会立法权限界分：理论、实践与优化路径

一、引言

1.1研究背景与意义

在全面依法治国的战略布局下，地方立法作为中国特色社会主义立法体系的重要组成部分，承担着将国家法律与地方实际相结合，推动地方治理现代化的关键使命。省级人大及其常委会作为地方立法的核心主体，其立法权限的合理界分直接关系到地方立法的质量、效率以及法治的统一。

从依法治国的宏观视角来看，明确省级人大及其常委会立法权限界分是实现法治体系完善的必然要求。习近平总书记强调，“推进科学立法、民主立法，是提高立法质量的根本途径”，而科学合理的立法权限划分则是实现科学立法、民主立法的前提。在我国，法律体系是一个有机整体，地方立