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工程建设项目档案归集管理办法

一、总则

1.1制定依据为规范工程建设项目档案归集管理，保障项目档案完整、准确、系统、安全，充分发挥档案在项目运维、改扩建、权益维护、责任追溯、纠纷处置中的支撑作用，根据《中华人民共和国档案法》《建设工程质量管理条例》《城市建设档案管理规定》《建设工程文件归档规范》（GB/T50328-2014，2019年版）《电子公文归档管理暂行办法》等法律法规、标准规范，制定本办法。

1.2适用范围本办法适用于各类新建、改建、扩建、迁建、技术改造、装饰装修等工程建设项目，涵盖房屋建筑、市政基础设施、交通、水利、能源、通信、工业厂房、民生公益设施等全领域，财政性资金投资项目、社会资本投资项目、政企合作投资项目均需遵照执行。

1.3管理原则项目档案归集严格遵循“谁形成、谁整理、谁归档”的责任原则，实行“五同步”管理机制：项目档案工作与工程建设同步立项、同步部署、同步实施、同步验收、同步移交。项目档案归集不受机构调整、人员变动影响，任何单位和个人不得迟报、漏报、瞒报、篡改、伪造、损毁项目档案，不得将应归档文件据为己有。

二、职责分工

（一）建设单位职责

建设单位是项目档案归集管理的第一责任主体，对项目档案的完整性、准确性、系统性负总责，具体履行以下职责：

1.项目立项后7个工作日内，明确项目档案管理分管负责人，配备专职档案员：项目总投资1亿元以下的配备不