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孤儿养育评估量表

一、量表基本说明

（一）编制依据

本量表依据《中华人民共和国未成年人保护法》《儿童福利机构管理办法》《家庭寄养管理办法》《残疾儿童康复救助制度实施意见》《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》及联合国《儿童权利公约》相关要求编制，适用于全国范围内0-18岁孤儿、事实无人抚养儿童的养育质量评估，覆盖机构集中养育、家庭寄养、亲属代养、散居独立居住四类养育场景。

（二）评估主体

1.评估组组成：每次评估组建不少于3人的评估小组，成员包括民政部门儿童福利业务经办人员、持证儿童福利社工、儿童保健/心理专业人员各至少1名；委托第三方机构开展评估的，第三方机构需具备民政部门认定的儿童福利服务资质，评估人员需经过不少于40课时的儿童福利专项培训并考核合格。

2.回避要求：评估人员与被评估养育主体、被评估儿童存在亲属关系、利害关系的，需主动回避。

（三）评估对象

1.核心评估对象：0-18岁失去父母、查找不到生父母的未成年人；

2.参照评估对象：0-18岁事实无人抚养儿童，即父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由措施、失联情形之一的儿童；或父母一方死亡或失踪，另一方符合上述情形之一的儿童；

3.延伸评估对象：年满18周岁仍在全日制学校就读、无独立生活能力的孤儿及事实无人抚养儿童。

（四）评估周期

1.常规评估：0-6岁儿童每半年