（2026）河南省街道人大工作条例.pptxVIP

河南省街道人大工作条例

目录

02

组织架构设置

01

立法背景与目的

03

主要职责内容

04

工作流程规范

05

保障机制安排

06

实施与监督措施

立法背景与目的

01

立法必要性分析

落实全过程人民民主

通过立法规范街道人大工作机制，将中央和省委关于发展全过程人民民主的决策部署转化为具体制度，确保基层民主实践有法可依。

填补基层治理制度空白

针对街道层面人大工作缺乏统一法规的问题，制定专门条例可明确人大街道工委的职责权限，解决实践中存在的职能模糊问题。

提升基层治理效能

通过法定程序理顺人大街道工委与县级人大常委会、街道党工委等主体的权责关系，形成协同高效的基层治理格局。

固化地方实践经验

将河南省692个街道已建立的人大街道工委运行经验上升为法规制度，为全省街道人大工作提供标准化操作规范。

立法依据来源

地方组织法授权条款

依据该法第五十九条关于县级人大常委会可在街道设立工作机构的规定，明确人大街道工委作为派出机构的法律地位。

省委政策文件支撑

参照《关于加强全省县乡人大工作和建设的实施意见》（豫发〔2015〕24号）中关于街道人大工委设置的具体要求，细化工作内容。

宪法精神指引

遵循宪法关于人民代表大会制度和基层民主建设的基本原则，确保条例内容符合国家根本大法的要求。

其他省份立法参考

借鉴兄弟省份已出台的街道人大工作法规，结合河南省实际进行本土化制度设计。

核心目标设