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2025年民航机场旅客安全保障总结

2025年，中国民航机场系统以“零死亡、零事故、零群体性事件”为底线，围绕“风险前置、科技赋能、协同共治”三大主线，完成了旅客安全保障能力的系统性升级。全年共保障航班起降1128万架次，运送旅客7.93亿人次，同比2024年分别增长11.4%和13.7%；未发生运输航空事故，机场责任区事件万架次率降至0.008，再创历史新低。本总结以运行数据、典型案例、技术迭代、管理变革为经纬，深度复盘全年旅客安全保障工作，提炼可复制、可推广的“中国方案”。

第一章风险图谱重构：从“经验驱动”到“数据驱动”

1.1全域风险底账动态清零机制

2025年，民航局机场司牵头建立“风险底账中央库”，打通机场、空管、航司、公安、海关、卫健等24个业务系统，汇聚旅客流、行李流、货邮流、交通流、信息流等5大类、312项、4.7亿条实时数据，形成机场级“数字孪生风险沙盘”。系统每15分钟自动比对历史阈值，触发“黄-橙-红”三级预警；对红色预警实行“一事一专班”，确保72小时内闭环销号。

风险类别

2024年存量

2025年新增

闭环率

平均闭环时长

跑道侵入

37

19

100%

38小时

旅客冲突

1,204

867

99.7%

21小时

锂电池违规

8,932

6,415

99.9%

12小时

航站楼设备故障

2,176

1,389

100%

29小时

网络异常

659