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能源行业安监部安全员安全生产隐患排查手册

第1章总则

1.1目的

能源行业生产现场的风险点复杂多样，从矿井瓦斯突出到输电线路绝缘老化，从燃煤锅炉爆燃到风电塔筒结构疲劳，任何一个疏漏都可能引发严重事故。本手册旨在通过系统化的隐患排查流程，将风险控制在萌芽状态。它不仅为安全员提供标准化作业指南，更强调动态辨识与闭环管理，确保隐患治理从“发现”到“消除”形成高效链条。最终目标是以预防为主，减少因人为因素或设备缺陷导致的非计划停机、环境污染甚至人员伤亡。

1.2适用范围

本手册覆盖能源行业所有生产、储存、运输及配套环节，包括但不限于煤矿、发电厂（火电、水电、核电）、石油天然气、风力发电、光伏电站、储能设施等。具体场景涵盖：

-地面厂区设备巡检（如变压器、压缩机、破碎机）；

-井下作业环境监测（如粉尘浓度、通风量、瓦斯梯度）；

-输送管道及架空线路的巡检维护；

-作业人员行为安全观察（如未佩戴PPE、违规操作）。

例外情况仅限于已停产检修或经审批的特殊作业场景。

1.3依据

本手册依据以下法规、标准及行业惯例编制：

-《中华人民共和国安全生产法》；

-《危险化学品安全管理条例》；

-GB/T29639-2013《安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设指南》；

-行业特定标准如AQ1020-20