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2026年网约车行业安全责任追究办法

第一条为规范网络预约出租汽车（以下简称网约车）行业安全管理，压实各主体安全责任，防范化解行业安全风险，保障乘客、驾驶员及相关方合法权益，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》《交通运输新业态安全管理导则（2025版）》等法律法规及规章要求，结合2021-2025年全国网约车行业安全事故统计数据（42%的事故由平台接入无资质主体导致、28%的事故由平台预警处置不及时导致），制定本办法。

第一章总则

第二条本办法适用于中华人民共和国境内从事网约车经营服务的平台企业、取得网约车从业资质的驾驶员、车辆所有人，以及履行网约车行业监管职责的交通运输、公安、应急管理、网信、市场监管等部门及其工作人员。

第三条责任追究坚持权责法定、过罚相当、闭环追溯、惩教结合、公开透明的原则，所有责任认定全程留痕，处罚结果可查询、可追溯，不存在选择性执法、弹性执法空间。

第四条责任主体划分为四类：平台企业承担首要主体责任，驾驶员承担直接责任，车辆所有人承担连带责任，监管部门承担履职责任，四类主体责任同步认定、同步追责，不存在责任豁免空间。

第二章责任认定情形

第一节平台企业主体责任认定

第五条资质准入类责任认定情形：

（一）接入未取得《网络预约出租汽车运输证》的车辆开展运营，月度核查违规占比超过