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水利行业水政科水政人员水资源管理手册

第1章水资源管理总论

1.1水资源管理概念

什么是水资源管理？简而言之，就是通过科学手段调配、分配、保护和恢复水资源，以满足经济社会发展与生态环境保护的需求。但这一概念远不止于此。在水资源日益紧缺的今天，水资源管理已成为跨学科、跨领域的复杂系统工程，涉及经济学、法学、社会学等多重维度。例如，某流域管理机构曾因未能协调好农业用水与生态需水关系，导致下游湿地萎缩，这恰恰印证了水资源管理必须兼顾多重目标的现实性。

水资源管理具有鲜明的时空属性。从时间维度看，需考虑水资源的可持续利用，如中国提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，就强调