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残疾人辅具适配服务实施方案2026

为深入贯彻落实国家关于残疾人事业发展的战略部署，进一步健全残疾人社会保障体系和关爱服务体系，全面提升残疾人辅具适配服务的精准化、专业化、智能化水平，切实解决残疾人最直接、最现实、最迫切的出行、生活、康复等辅助器具需求，特制定本实施方案。本方案旨在通过系统性的制度安排、优化的服务流程、严格的质控体系以及多元化的资金保障，确保到2026年底，构建起覆盖广泛、供给高效、服务优质、技术先进的残疾人辅具适配服务新格局，推动残疾人“人人享有康复服务”目标的实现。

一、指导思想与基本原则

（一）指导思想

坚持以残疾人为中心的发展思想，立足新发展阶段，贯彻新发展理念。以精准康复为抓手，以需求为导向，以科技赋能为动力，着力破解辅具服务中的痛点、难点问题。通过政府主导、部门联动、社会参与、市场运作的机制创新，推动辅具服务从“有没有”向“好不好”转变，从“配发产品”向“提供全面解决方案”升级，不断增强残疾人的获得感、幸福感和安全感，促进残疾人平等参与社会生活，共享经济社会发展成果。

（二）基本原则

1.坚持需求导向，精准服务。依托大数据分析与专业评估，精准识别残疾人辅具需求，实现“一人一案、精准适配”，避免资源浪费和供需错位。

2.坚持普惠公平，保障重点。在确保基本辅具服务覆盖全体持证残疾人的基础上，重点向低保、特困、重度残疾及残疾儿童倾斜，强化兜底保障功能。

3.坚