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农村地区支付服务可得性研究报告

一、农村支付服务可得性的现状与特征

（一）基础支付服务覆盖范围持续扩大

近年来，随着乡村振兴战略的深入推进，农村地区支付服务网络不断延伸。截至2025年末，全国行政村基础金融服务覆盖率已达99.8%，几乎实现了村村有服务点的目标。在东部沿海发达地区的农村，如浙江温州的乡村，不仅每个行政村都设有银行网点或助农服务点，部分自然村也能通过移动支付终端享受便捷服务。而在中西部偏远山区，虽然物理网点布局仍存在短板，但借助流动服务车、移动POS机等设备，也基本实现了支付服务的“流动覆盖”。

从支付方式来看，传统的现金支付在农村地区仍占据一定比例，尤其是在老年群体中，现金交易仍是主要的支付习惯。但与此同时，移动支付的普及速度正在加快。据统计，2025年农村地区移动支付用户规模突破5亿人，同比增长12.3%。在农产品收购、农资采购等场景中，移动支付的使用率已经超过60%，极大地提高了交易效率。

（二）支付服务供给主体多元化发展

当前，农村支付服务市场呈现出银行机构、非银行支付机构、供销社等多方参与的格局。银行机构作为传统的支付服务供给主体，不断优化农村地区的网点布局和服务功能。例如，农业银行推出的“惠农通”服务点，不仅提供存取款、转账等基础支付服务，还叠加了水电费代缴、话费充值等便民功能。

非银行支付机构凭借其灵活的产品设计和便捷的服务体验，在农村市场迅速崛起。支付