公用事业行业专题报告：算电协同，能源与算力发展新范式-260622.docxVIP

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公用事业

2026年06月22日

算电协同：能源与算力发展新范式

报告要点

n1.宏观背景：AI快速发展催生“算电”新矛盾

?随着人工智能成为中美科技竞争的前沿阵地，算力需求呈现快速增长。据中国信息通信研究院测算，2025年我国算力中心用电量已达1960亿千瓦时，预计到2030年将超过7000亿千瓦时，占全社会用电量比重突破5%。算力已成为未来重要的电力消费主体。然而，算力中心的高负荷特性与电力系统的稳定性之间存在显著矛盾：一方面，政策要求枢纽节点新建数据中心绿电占比超80%；另一方面，算力中心天然存在高频波动，且对供电可靠性要求较高，而绿电供应具有不稳定性，导致“能耗约束”与“算力需求”之间出现结构性错配。

n2.政策驱动：顶层设计落地，步入发展元年

?2026年政府工作报告正式提及“算电协同”，标志着该领域步入发展元年。国家层面通过“十五五”规划推动能耗双控向碳排放双控转型，确立了非化石能源消费比重25%的硬性指标。配套政策密集出台，特别是2025年发布的650号文（绿电直连）与1192号文（价格结算机制），明确了绿电直连的四种项目类型及费用缴纳标准，解决了算力中心获取绿电的合规性与经济性痛点，为算电协同提供了实质性的制度保障。

n3.解决路径：绿电直连为核心，降本与降碳并举

?绿电直连是解决算力中心