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公路养护作业重大事故隐患排查指引(试行)

本指引适用于全国范围内国道、省道、县道、乡道、专用公路的日常养护、专项养护、应急养护作业全过程重大事故隐患排查治理工作，村道养护作业可参照执行。重大事故隐患判定坚持“依规对标、风险导向、失职追责”原则，严格依据《中华人民共和国安全生产法》《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2015）《公路养护工程管理办法》《有限空间作业安全操作规程》等法律法规、标准规范开展，对可能造成3人及以上死亡、10人及以上重伤，或直接经济损失1000万元以上的风险隐患，直接纳入重大事故隐患管理范畴。

1责任体系类重大事故隐患排查

1.1单位主体责任落实

1.1.1安全生产管理机构及人员配置

排查内容：养护单位安全生产管理机构设置、专职/兼职安全管理人员配备、人员资质情况

判定标准：存在任一情形即判定为重大隐患：①从业人员总数超过100人的养护单位，未设置独立安全生产管理机构，或配备专职安全生产管理人员少于2人；②从业人员100人以下的养护单位，未配备专职或兼职安全生产管理人员；③专职安全管理人员未取得道路运输类注册安全工程师资格，或不具备3年以上公路养护安全管理经验；④特种作业人员（高处作业、特种设备操作、焊接与热切割、爆破作业等）未取得特种作业操作资格证书上岗，或现场无证上岗人员超过3人。

排查依据：《中华人民共和国安全生产法》第二十四条、第三十条，《