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化肥减量增效管理办法(试行).docx

化肥减量增效管理办法(试行)

一、总则

1.制定目的

为深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，推进农业绿色转型，控制农业面源污染，提升耕地质量，保障农产品质量安全，根据《“十四五”全国农业绿色发展规划》《农业农村部关于持续推进化肥减量增效行动的意见》要求，结合本区域实际制定本办法。

2.适用范围

本办法适用于本行政区域内从事种植业生产、肥料生产经营、农业社会化服务的单位、个人及相关管理活动。

3.基本原则

（1）绿色导向，稳产减量。坚持减量不减产、提质又增效，以提高肥料利用率为核心，实现化肥用量下降、耕地质量提升、农产品品质改善三重目标。

（2）分类施策，精准管控。根据不同区域地力条件、作物类型、生产规模，差异化制定管控措施，主产区保产能、经济作物提品质，重点推进规模主体减量，带动小农户共同参与。

（3）种养循环，有机替代。坚持种养结合，推动秸秆、粪污等农业废弃物资源化利用，扩大有机养分还田比例，减少化学化肥投入。

（4）创新机制，多方协同。建立政府引导、市场主体参与、生产者主动减量的长效机制，强化政策激励与约束管控，形成工作合力。

二、目标任务

1.总量控制目标。到2025年，本行政区域主要农作物化肥施用量持续保持零增长，化肥施用量较2020年减少2%以上，绿色食品原料基地、现代农业产业园、特色农产品优势区化肥施用量较2020年减少10%以上。