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化工园区突发环境事件应急预案编制导则(试行)

1总则

1.1目的依据

为规范全国化工园区突发环境事件应急预案编制工作，完善化工园区环境应急体系，提升突发环境事件应对能力，有效控制、减轻和消除突发环境事件危害，防范重特大突发环境事件发生，依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发环境事件应急管理办法》《突发环境事件信息报告办法》《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》等法律法规及文件要求，制定本导则。

1.2适用范围

本导则适用于经合法审批设立的化工园区、化工产业集聚区、涉化工生产的生物医药园区、精细化工园区等集中式化工产业区域的突发环境事件应急预案编制、修订与备案管理，园区内企业突发环境事件应急预案编制不适用本导则。

1.3编制原则

1.3.1以人为本，生命至上

始终将保障公众生命安全、身体健康作为应急工作的首要目标，优先开展人员救助、疏散，最大程度减少人员伤亡和健康危害。

1.3.2属地为主，分级负责

落实地方政府环境应急管理主体责任，明确化工园区管委会、入园企业、联动部门的权责边界，建立分级响应机制，园区层面统一指挥，配合上级政府开展重特大突发环境事件处置。

1.3.3源头防控，防救结合

坚持预防为主，将应急预案编制与日常环境风险管控、隐患排查治理相结合，构建从源头预防到应急处置的全链条管理体系。

1.3.4联动协同，资源共享

整合园