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信访积案法治化解专班常态化运行工作方案

为深入贯彻落实习近平法治思想，坚持和发扬新时代“枫桥经验”，扎实推进信访工作法治化建设，切实将信访制度优势转化为社会治理效能，针对当前信访积案“骨头案”、“钉子案”化解难、反弹易、周期长等突出问题，特制定本常态化运行工作方案。本方案旨在通过建立专业化、法治化、常态化的工作专班，构建“源头预防、动态研判、依法化解、标本兼治”的积案处理长效机制，确保信访积案得到实质性化解，实现案结事了、人和政和。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕“事要解决、怨要纾解”的核心目标，将法治思维和法治方式贯穿于信访积案化解的全过程。通过专班常态化运行，强化底线思维，运用法律政策手段，综合采取调解、听证、评议、救助、诉讼引导等多种方式，着力解决群众合理合法诉求，依法维护信访秩序，促进社会和谐稳定。

（二）基本原则

1.坚持法治引领。严格在法律框架内明辨是非、定分止争。对于诉求合理的，依法按政策解决到位；诉求无理的，依法依规进行思想疏导和教育；生活困难的，依法依规进行帮扶救助；行为违法的，依法处理。

2.坚持源头治理。注重从政策层面和源头层面分析积案成因，通过化解个案推动成批问题解决，防止同类问题重复发生。

3.坚持分类施策。根据积案性质、领域、难易程度以及信访人基本情况，实行“一案一策”、“一人一专班”，精准制定化解方案。

4.坚持常态