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交通运输安全生产风险辨识评估指南（试行）

一、适用范围

本指南适用于公路运营、道路运输、水路运营、港口生产、城市客运、铁路运输、民航运输、邮政快递等全领域交通运输生产经营单位的安全生产风险辨识、评估、分级管控全流程工作，同时适用于各级交通运输主管部门对生产经营单位风险管控工作的监督核查、考核评价。各领域专项风险辨识评估可在本指南基础上，结合行业特性制定细化规则。

二、术语与定义

1.安全生产风险：指交通运输生产经营活动中发生生产安全事故的可能性与后果严重性的组合，核心要素包括风险点、风险源、风险因素、风险等级。

2.风险辨识：指系统梳理生产经营活动中风险点分布，识别风险源、风险因素，明确事故触发条件的过程。

3.风险评估：指量化分析风险发生的可能性、后果严重性，判定风险等级的过程。

4.风险分级管控：指按照风险等级明确管控责任、制定管控措施、落实管控要求的动态管理过程。

三、风险辨识基本要求

3.1责任主体要求

生产经营单位是风险辨识评估的第一责任主体，主要负责人对本单位风险辨识评估工作负总责，分管安全生产负责人牵头组织实施，安全管理部门承担具体统筹职责，一线从业人员全员参与辨识工作。涉及危化品运输、城市轨道交通运营、客运港口等重点领域的单位，应当配备不少于2名具备注册安全工程师资质的专职人员负责风险辨识评估技术工作。

3.2辨识频次要求

1.全面辨识：生产经营单位每