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(2026年)突发公共卫生事件应对法普法课件

2026年1月1日正式施行的新版《中华人民共和国突发公共卫生事件应对法》，是继2007年现行法律施行后，针对后新冠疫情时代公共卫生风险治理需求完成的系统性修订，本次修订聚焦应急响应机制短板、权责边界模糊、个人权利保障不足等突出问题，构建了覆盖事前预防、应急准备、监测预警、处置救援、恢复重建全周期的法律体系。本课件围绕该法的修订亮点、主体权责、实操流程与法律责任展开全方位普法，覆盖各级党政机关、医疗卫生机构、企事业单位及社会公众。

一、修订背景与立法宗旨

2020年以来，我国先后经历新冠疫情、甲型H3N2流感暴发、人感染禽流感等多起突发公共卫生事件，现行《突发公共卫生事件应急条例》与2007年版应对法在跨部门协同、基层治理、信息公开、权利平衡等方面暴露出明显短板：部分地区存在应急物资储备不足、响应层级调整僵化、基层信息上报渠道不畅、个人信息被过度采集等问题。2023年全国人大常委会启动修订工作，历时两年完成草案审议与征求意见，最终于2025年12月29日经第十四届全国人大常委会第二十一次会议表决通过，自2026年1月1日起施行。

新版应对法的立法宗旨明确为：防范化解重大突发公共卫生风险，保障公众生命健康和财产安全，维护国家安全和社会稳定，推进国家治理体系和治理能力现代化。相较于旧法，本次修订新增“生物安全协同应对”“基层应急能力赋能”“个