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2026年教育信息化发展策略方案（战略顶层版）

2026年是落实国家“人工智能+教育”行动计划、推进教育数字化战略深度落地的关键攻坚年，教育信息化正式告别硬件普及、线上叠加的初级阶段，全面进入智能融合、数据赋能、范式变革、全域提质、合规治理的高质量发展新阶段。依据教育部等五部门联合印发的《“人工智能+教育”行动计划》核心要求，当前教育信息化发展核心任务是推动人工智能与教育教学、教研创新、办学管理、师生服务、人才培养、就业赋能的深度融合，彻底完成从“技术应用”向“体系重塑”、从“经验办学”向“数据办学”、从“单点数字化”向“全域智能化”的战略转型。为明确2026年教育信息化发展顶层思路、核心战略、实施路径与保障体系，统筹推进各级各类教育机构数字化升级，构建现代化智慧教育生态，特制定本发展策略方案。

一、发展总论

（一）发展背景

国家层面持续深化教育数字化战略，将人工智能赋能教育变革作为“十五五”教育强国建设核心任务，明确要求健全智能教育应用体系、搭建教育大数据平台、重塑教育培养模式、完善数字教育治理体系。行业层面，教育监管日趋规范化、精细化，教学溯源、服务留痕、数据安全、预收费监管等数字化合规要求全面落地，倒逼各类教育主体完成系统化数字化升级。

当前教育信息化发展普遍存在四大短板：一是重硬件采购、轻场景融合，设备闲置、数字化流于形式；二是重单点应用、轻体系打通，各系统数据割裂、无法