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地铁电梯、扶梯防跌倒安全管理制度

第一章总则

第一条为全面加强城市轨道交通运营安全管理，规范地铁车站内自动扶梯（以下简称“扶梯”）和垂直电梯（以下简称“直梯”）的防跌倒安全管理工作，有效预防和减少乘客因设备设施、环境因素或自身行为导致的跌倒伤亡事件，保障乘客生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《城市轨道交通运营管理规定》等相关法律法规及技术标准，结合本单位实际运营情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于本单位管辖范围内所有地铁车站的自动扶梯、垂直电梯及其相关附属设施的设计、建设、维保、运营管理、客运服务及应急处置等与防跌倒安全相关的全过程管理。

第三条防跌倒安全管理工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过人防、物防、技防相结合的手段，建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，确保设备处于良好运行状态，引导乘客安全乘梯，营造安全、有序的出行环境。

第四条本制度所称“防跌倒”管理，涵盖防止乘客在乘梯过程中因摔倒、被绊倒、踩空、夹持等原因导致的人身伤害事件，以及防止因设备故障（如扶梯逆转、梯级缺失、直梯层门异常等）引发的乘客跌落风险。

第二章组织机构与职责

第五条安全监察部是防跌倒安全管理工作的监督部门，主要职责包括：

（一）建立健全防跌倒安全管理体系，监督本制度的执行情况。

（二）定期组织防跌倒专项安全检查，对发