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工业园区工程防火疏散应急预案编制指南

一、总则

1.1编制目的

为建立健全工业园区工程防火疏散应急工作机制，切实提高园区应对突发火灾事故的应急处置能力，最大程度地减少人员伤亡，降低财产损失，保障园区内工作人员及周边群众的生命安全，维护园区正常的生产经营秩序和社会稳定，特制定本编制指南。本指南旨在规范园区防火疏散应急预案的编制流程、核心要素及操作细节，确保预案的科学性、实用性、可操作性和针对性。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《生产安全事故应急条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《建筑设计防火规范》以及地方政府关于工业园区安全生产管理的相关法律法规和标准规范，结合工业园区工程建设的实际情况，制定本指南。

1.3适用范围

本指南适用于各类工业园区、科技园区、产业园区内新建、改建、扩建工程项目及已投入运营的园区公共区域。涵盖园区内的厂房、仓库、办公楼、研发中心、宿舍、食堂及附属设施等所有建（构）筑物。园区内的各入驻企业应参照本指南，结合自身生产经营特点，编制或修订本单位的防火疏散专项预案。

1.4工作原则

（1）生命至上，安全第一：在火灾事故处置中，始终把保障人员生命安全作为首要任务，优先实施人员疏散和救援行动。

（2）统一指挥，分级负责：建立园区管委会（或物业管理公司）统一领导、应急指挥中心统筹协调、各部门及入驻