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自然灾害楼梯损坏应急预案

一、总则

1、适用范围

本预案适用于本单位因自然灾害导致楼梯损坏引发的生产安全事故应急工作。主要包括地震、暴雨、台风等自然灾害直接或间接造成的楼梯结构破坏、功能失效等情形，进而引发人员被困、疏散受阻、生产经营活动中断等风险。以某市某制造企业2019年因强降雨导致厂房二楼楼梯坍塌，造成3人受伤、12人被困的案例为参考，此类事件属于适用范围，需启动应急响应。

2、响应分级

根据事故危害程度和响应能力，将应急响应分为三级：

（1）一级响应：适用于楼梯损坏导致10人以上被困或死亡，或造成主要生产设备严重损毁，现场无法自行控制的事故。如某化工企业2018年地震导致三层楼梯全部坍塌，20人被困且伴随有毒气体泄漏，需启动公司级最高响应。

（2）二级响应：适用于5-10人被困，或导致部分生产线停工，但现场有条件控制事态。以某食品厂暴雨致楼梯局部损坏，6人被困为例，应由厂部主导协调周边资源支援。

（3）三级响应：适用于2-5人轻伤被困，或仅影响辅助区域楼梯。如办公楼因台风导致楼梯踏板松动，经简单加固可恢复使用，由部门自行处置。

分级原则为：人员伤亡与被困规模、财产损失金额、生产经营中断程度、次生灾害风险四项指标综合判定，需建立量化评估矩阵，确保响应匹配。