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无障碍设施不完善问题清单及整改措施

前言

为深入贯彻《中华人民共和国无障碍环境建设法》，落实住建部、交通部等部门关于无障碍环境高质量建设的部署要求，针对当前城市无障碍设施存在的系统性短板，通过实地监测、群众反馈、第三方评估等方式，梳理形成精准化问题清单，并制定可落地、可考核的整改措施，切实保障残疾人、老年人、伤病患者等群体的出行与生活便利，推进全社会无障碍环境建设提质增效。

一、无障碍设施不完善问题清单

（一）城市道路无障碍设施问题

1.盲道设施乱象突出

被占用情况普遍：据住建部2023年城市无障碍设施监测数据，全国重点城市盲道被机动车、非机动车、杂物占用的比例达82%，老旧城区占比超90%；

设计与维护缺失：约55%的盲道存在设计不合理问题（如中途中断、与井盖冲突、路径偏离目的地），盲道完好率仅为52%，破损、缺失段占比接近一半；

衔接不连贯：60%的盲道末端未延伸至建筑入口或过街设施，视障人士无法实现“最后一米”通行。

2.缘石坡道配置不足、不规范

覆盖率低：老旧城区缘石坡道设置率不足48%，新建城区虽达标率较高，但仍有15%的道路交叉口未设置；

标准不符：已设置的缘石坡道中，38%的坡度超过1:10的国家标准（GB50763-2012规定最大坡度为1:12），部分坡道宽度不足1.2米，无法满足轮椅通行需求；

标识缺失：仅20%的缘石坡道设置了明显的无障碍标识，轮椅使用者难