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水利EPC总承包项目计价管理规范

第一章总则

一、编制依据

本规范编制严格遵循现行国家及水利行业相关法规、标准文件要求，具体包含《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国价格法》《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013、《水利工程设计概(估)算编制规定》水总〔2014〕429号、《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版）、《建设工程总承包合同示范文本（试行）》GF-2011-0216、《水利工程造价管理规定》水建管〔2016〕239号等文件条款，所有计价规则均不与上述上位文件强制性要求冲突。

二、适用范围

本规范适用于所有总投资200万元及以上的新建、改建、扩建水利EPC总承包项目，覆盖防洪减灾、水资源供需配置、农田水利建设、水土保持生态治理、中小型水力发电、农村供水保障等各类水利工程领域，涉密水利工程、应急抢险救灾临时水利工程可参照本规范结合项目特殊要求调整执行。所有参与水利EPC总承包项目的建设单位、总承包单位、监理单位、造价咨询服务单位，均需严格按照本规范要求开展全流程计价管理工作。

三、计价管理基本原则

水利EPC总承包项目计价全流程需严格执行四项核心原则：一是量价分离原则，所有工程量核算、价格计取环节独立管控，不得采用打包笼统计价方式规避审核；二是风险合理分担原则，发承包双方按照合同约定各自承担对应风险范畴内的费用支出，不得