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水利工程措施项目计价与组价手册

本手册适用于新建、改建、扩建的大中型水利水电枢纽工程、河道治理工程、农田水利工程、城乡供水水利工程的全阶段措施项目计价与组价工作，所有规则均严格依据《水利工程工程量清单计价规范》GB50501-2017、《水利建筑工程预算定额》（水总〔2002〕116号）、《水利工程施工机械台时费定额》（水总〔2002〕116号）、《水利工程营业税改征增值税计价依据调整办法》（办水总〔2016〕132号）、《水利工程建设造价管理规定》（水总〔2016〕108号）制定，所有参数、流程、罚则均明确可落地，直接用于各参建单位造价编制、审核、结算工作。

第一章措施项目计价基本规则

一、措施项目分类规则

（一）总价措施项目涵盖范围

总价措施项目为无法以实物量计量、依托整个工程项目或单位工程整体发生的非实体类费用，全部费用按费率模式计取，不得拆分至单个实体工程子目。常规总价措施项目包含安全文明施工费、临时设施费、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费、已完工程及设备保护费共6类，不得随意新增总价措施项目类目，所有新增类目必须经项目所属省级水行政主管部门造价管理机构备案后方可生效。总价措施项目费用为不可竞争费用的部分，费率取值不得低于行业规定的最低阈值，其中安全文明施工费为法定不可竞争费用，任何单位不得以任何形式调低费率标准。

（二）单价措施项目涵盖范围

单价措