一建法规讲义冲刺1打印.pptVIP

;;;;;;;;效力：

1、效力原则：宪法至上----根本大法

上位法优于下位法

特别法优于普通法

新法优于旧法

2、宪法——法律——行政法规——部门规章

地方法规—地方规章

3、裁决：

①法律新普通法与旧特别法有争议——全国人大常委裁决

行政法规有争议一——国务院裁决

②同一机关——新旧法不一——制定机关裁决

③地方法规与部门规章不一——

国务院认为适用地方法规—国务院决定

国务院认为适用部门规章——全国人大常委裁决

④部门规章之间、与地方规章之间不一——国务院裁决

⑤根据授权制定的法律、法规不一致，由国务院裁决;▲1Z301020法人制度

1、法人成立的条件：

依法成立——不能自然产生，经过法定程序

有自己的财产、经费

有名称、组织机构、场所——住所：主要办事机构地

法定代表人：自然人

能独立承担民事责任

机关——————————————成立时——取得法人资格

事业单位社团——不需办登记的——成立