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生产安全事故应急演练基本规范（2026年征求意见稿）

1总则

1.1编制目的

为深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规要求，进一步规范和强化生产安全事故应急演练工作，全面提升生产经营单位应对各类突发生产安全事故的应急处置能力、救援队伍的实战水平以及从业人员的自救互救技能，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，特制定本规范。

1.2编制依据

本规范依据国家及行业现行相关法律法规、标准规范，包括但不限于：《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》以及国家应急管理部关于应急演练工作的最新指导文件，结合当前应急管理数字化转型及实战化训练需求进行编制。

1.3适用范围

本规范适用于中华人民共和国境内从事生产经营活动的单位（以下统称“生产经营单位”）的生产安全事故应急演练工作。机关、事业单位、社会团体等其他单位参照执行。

1.4工作原则

应急演练工作应坚持以下原则：

（一）结合实际，注重实效。演练应紧密围绕本单位可能发生的生产安全事故风险特点，立足实战需求，杜绝形式主义，确保演练成果能够转化为实际应急能力。

（二）统筹规划，分级实施。根据事故风险等级和应急响应层级，统一规划年度演练计划，实行分级、分类、分时段组织实施。

（三）精心组织，确保安全。科学制定演练方案，严格遵守安全操作规程，落实各项安全