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2026年农业产业链金融方案

为深入贯彻落实中央一号文件关于健全农村金融服务体系、发展农业产业链金融的部署要求，匹配2026年全国累计建成11.2亿亩高标准农田、农产品加工业营业收入突破33.8万亿元、预制菜产业规模达到8500亿元的产业发展目标，精准破解农业经营主体融资难、融资贵、融资慢问题，特制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以金融服务农业产业链高质量发展为核心，以“核心企业牵链、金融机构搭台、数据要素赋能、风险共担兜底”为基本原则，围绕粮食、特色农产品、农业装备农资三大核心产业链条，打通生产、加工、流通、销售全环节金融服务断点，构建覆盖全产业链主体的多层次、广覆盖、可持续的金融服务体系，为保障粮食安全、做大做强乡村产业、巩固拓展脱贫攻坚成果提供金融支撑。

（二）工作目标

2026年末要实现三大核心目标：一是服务覆盖度达标，国家级农业产业化龙头企业产业链金融服务覆盖率达到100%，省级农业产业化龙头企业覆盖率不低于92%，县级及以上示范家庭农场、农民合作社授信覆盖率不低于75%，普通种养户授信覆盖率不低于40%，全年农业产业链贷款累计投放规模不低于2.8万亿元，同比增速不低于18%；二是融资成本压降到位，全产业链主体综合融资成本较2023年平均水平下降80BP以上，其中100万元以下的小额经营主体贷款平均利率不超过3.85%，政策性银行投放的粮食安全领域产业链贷款