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中国个人所得税法律制度的变革与优化：基于公平与效率视角的深度剖析

一、引言

1.1研究背景与意义

个人所得税作为我国税收体系的重要组成部分，在筹集财政收入、调节收入分配、促进社会公平等方面发挥着举足轻重的作用。自1980年我国开征个人所得税以来，历经多次改革与完善，逐步适应了不同时期经济社会发展的需求。然而，随着经济全球化的深入推进、国内经济结构的转型升级以及居民收入水平和结构的显著变化，现行个人所得税法律制度在运行过程中暴露出一些问题，亟待解决。

从国际环境看，全球经济一体化使得资本、技术、人才等生产要素在国际间流动日益频繁，各国纷纷通过优化个人所得税制度来吸引人才和资本，提升本国的国