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防控基础设施故障安全应急预案

一、总则

1、适用范围

本预案针对企业生产经营过程中因防控基础设施故障引发的安全事故制定，涵盖供电系统、供水系统、供气系统、通信网络、消防系统等关键基础设施的故障应急处理。适用于因设备老化、自然灾害、人为操作失误、外部攻击等原因导致的基础设施瘫痪或功能异常，可能引发人员伤亡、财产损失、生产中断等次生、衍生事故的场景。比如某化工企业因雷击导致消防水泵损坏，引发初期火灾未能及时扑灭，造成周边设备损坏和人员疏散延误的情况，就需要启动本预案进行协同处置。

2、响应分级

根据事故危害程度、影响范围和企业控制事态的能力，将应急响应分为四个等级。Ⅰ级为特别重大响应，适用于导致全厂停产、多人伤亡或重大环境影响的故障，比如核心供配电系统全停，造成3人以上重伤或直接经济损失超千万元；Ⅱ级为重大响应，适用于单个车间停产或局部区域疏散，比如消防系统故障导致1人受伤，影响面积超过20%；Ⅲ级为较大响应，适用于关键设备故障但无人员伤亡，比如空调系统停运导致室温超限；Ⅳ级为一般响应，适用于非关键设备故障且可快速恢复，比如办公室照明线路跳闸。分级原则是危害性越大、影响范围越广、企业处置能力越弱则级别越高，不同级别对应不同的资源调动和部门协同机制。

二、应急组织机构