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2026年城市社区治理与服务优化方案

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的决策部署，聚焦城市社区居民急难愁盼问题，以补短板、强弱项、提质量为核心，到2026年底，实现城市社区治理体系更加健全、服务供给更加精准、多元协同更加高效、数字赋能更加深入，群众对社区治理和服务的满意度达到90%以上，为构建基层治理新格局奠定坚实基础。

一、精准夯实社区治理基础底座

1.优化社区空间与网格设置。截至2024年底，我国共有城市社区11.8万个，其中常住人口超过3万人、服务半径超过1.5公里的超大社区占比约8.7%，普遍存在管理幅度过大、服务响应不及时的问题。2026年要全面完成超大社区优化调整工作，年底前符合调整条件的超大社区拆分完成率达到100%，按照“规模适度、便于服务”的原则，将社区常住人口规模控制在1000户-3000户之间，服务半径不超过1公里。同步推进综合网格优化整合，按照300户-500户的标准划分城市社区综合网格，实现多网合一、一网统管，取消各部门单独设置的专业网格，2026年底综合网格划分达标率达到100%，每个综合网格配备1名专职网格员，落实网格薪酬保障，网格员年人均薪酬不低于当地城镇非私营单位就业人员平均工资水平。

2.配齐配强社区工作者队伍。严格落实民政部每万城镇常住人口配备不少于18名社区工作者的要