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2026年国有企业瘦身健体实施方案

为深入落实党中央、国务院关于国有企业深化改革的决策部署，持续巩固前期国有企业瘦身健体工作成效，破解部分企业仍存在的管理层级冗余、法人户数偏多、非主业布局分散、低效无效资产沉淀、运营效率偏低等突出问题，切实提升国有企业核心竞争力、增强核心功能，更好服务国家战略大局，特制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神，立足“两个一以贯之”，围绕“聚焦实体、聚焦主业、聚焦效益”核心导向，坚持“压减、清退、提质、增效”协同推进，通过系统性、精准化瘦身健体，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向企业主责主业和核心产业链关键环节集中，向优势子企业和核心团队集中，加快打造产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界一流企业。

（二）工作目标

以2023年末国有企业存量经营数据为基数，到2026年末实现以下量化目标：

1.层级压减目标：全国国有及国有控股企业（不含金融、文化类，下同）管理层级全部压缩至4级以内，其中中央企业管理层级全部控制在3级以内，地方重点监管国有企业管理层级全部控制在3级以内，较2023年末层级压减比例不低于22%，严禁新设5级及以下子企业。

2.法人压减目标：全年完成法人户数压减12.2万户以上，其中中央企业压减4.7万