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2026年农业灌溉节水方案

为深入落实《国家节水行动方案》《“十四五”节水型社会建设规划》要求，进一步提升农业灌溉用水效率，保障粮食安全和水资源安全，结合2026年全国农业生产、水资源禀赋实际，制定本方案。

一、总体目标

到2026年末，全国农田灌溉水有效利用系数提高至0.588以上，节水灌溉面积占有效灌溉面积比例提升至55%以上，其中东北粮食主产区、黄淮海地下水超采区、西北干旱半干旱区、长江中下游灌区分别达到60%、67%、72%、52%；年农业灌溉用水量控制在3650亿立方米以内，较2023年下降35亿立方米，实现节水增效与粮食产能提升协同推进，亩均粮食产能对应灌溉用水量较2023年降低9%以上。

二、分类推进节水灌溉工程体系建设

按照区域适配、梯度推进的原则，针对不同灌区类型、不同耕地属性精准布局节水工程。

1.大中型灌区续建配套与现代化改造。2026年计划完成120处大型灌区、850处中型灌区的改造任务，重点实施骨干渠系防渗衬砌、病险闸坝升级、输配水网络优化，累计改造渠系长度11.2万公里，配套渠系量水设施37.6万套。改造后大型灌区渠系水利用系数平均提升0.05个百分点，中型灌区平均提升0.06个百分点，渠系渗漏损失较改造前降低30%以上。

2.小型灌区标准化改造。2026年完成1800万亩小型灌区节水改造任务，平原区重点建设低压管道输水网络，替代土渠输配水，减少输水