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重庆市城市更新管理办法

本市行政区域内的城市更新活动及其监督管理，适用本办法。本办法所称城市更新，是指对本市城市建成区范围内空间形态不完善、基础设施配套不齐全、功能不健全、历史文化遗产损毁、城市安全隐患突出、生态环境质量不佳的城市空间，以提升城市功能、激发城市活力、改善人居环境、延续城市文脉为目标进行的整治、改造、开发、保护等持续性优化提升活动，主要包括以城市老旧小区改造、棚户区改造、城中村改造、老旧工业区更新、老旧商业区更新、历史文化片区保护更新、完整居住社区建设、城市公共空间优化提升、市政基础设施补短板、城市防洪排涝设施改造、黑臭水体治理、城市生态修复等为主要内容的更新项目。城市更新应当坚持以人为本、民生优先，规划引领、分类施策，因地制宜、量力而行，保护优先、保留利用，政府引导、市场运作，开放包容、共建共享的原则，严格落实城市规模管控要求，统筹发展和安全，优先对居民改造意愿强烈、财政可承受的项目实施更新，严禁大规模拆建，严格控制大规模搬迁，不搞一刀切，不搞运动式更新，充分尊重公众意愿，实现发展成果人民共享。本市城市更新工作实行市级统筹、区县主体、属地实施的工作机制。市人民政府设立市城市更新工作领导小组，统筹协调全市城市更新工作，负责研究审定全市城市更新中长期规划、年度实施计划，制定城市更新重大政策，协调解决城市更新重大问题。市住房城乡建设主管部门是本市城市更新工作的牵头主管部门