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2026年城市排水管网改造与提升方案

为贯彻落实《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》《城市内涝治理系统化实施方案》要求，解决当前我国城市排水管网存在的管网空白区覆盖率不足、老旧管网破损渗漏、雨污合流混接错接、管网过水能力不足等突出问题，补齐城市排水防涝与污水收集处理短板，制定本方案。

一、总体目标

2026年年底，全国地级以上城市建成区排水管网密度平均达到13公里/平方公里，其中公共排水管网密度达到11公里/平方公里；市政排水管网检测覆盖率达到95%以上，完成老化破损管网改造不少于1.2万公里，雨污分流改造不少于8000公里，合流制溢流口溢流频次较2025年降低30%以上；建成区市政排水管网渗漏率下降到15%以下，城市内涝积水点消除率达到90%以上，城市污水集中收集率较2025年提升2个百分点以上，基本建立“布局合理、功能完善、管控智能、运维高效”的城市排水管网体系，排水保障能力满足城市发展和安全运行要求。据全国城镇排水管理统计数据，截至2024年底，我国城镇排水管网总长度达到85万公里，其中建成年限超过20年的管网约11.2万公里，占比13.2%，存在结构性缺陷的管网约7.8万公里，占比9.2%，管网整体老化问题突出，改造提升任务紧迫，本方案目标设定符合当前行业发展实际和国家总体要求。

二、改造范围与分类分级标准

本次改造覆盖全国地级以上城市建成区所有公共排水管网，同时