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2026年城市排水防涝系统建设方案

一、总体要求

以习近平生态文明思想和关于城市安全发展的重要论述为指导，坚持“人民至上、生命至上”，遵循“海绵引领、管网提标、河湖联动、智慧调度、应急托底”的原则，聚焦城市排水防涝短板弱项，系统推进设施建设、管理升级、应急保障体系完善，全面提升城市应对极端降雨的能力。2026年底核心建设目标为：中心城区排水管网全部达到5年一遇以上排水标准，行政核心区、交通枢纽、重要公共服务场所等重点区域达到10年一遇以上标准；实现1小时降雨量100毫米时建成区无明显积水，3小时降雨量150毫米时无大范围内涝，遭遇50年一遇超标准降雨时不发生人员伤亡、重大财产损失和城市运行系统性瘫痪；建成区海绵城市面积占比达到45%以上，河湖水面率平原城市不低于8%、水网城市不低于12%，初期雨水收集处理率达到60%以上。

二、现状底数精准摸排

2026年3月底前完成全域排水防涝设施全口径排查，建立动态更新的台账数据库和厘米级精度的排水管网GIS地理信息系统。排查范围覆盖建成区所有市政排水管网、小区内部管网、排水泵站、调蓄设施、河湖水系、易涝点位，重点核实6项核心数据：一是管网属性数据，包括管径、材质、建设年代、坡度、淤积深度、混接错接点位、破损漏损点位，2026年计划排查管网总长度1927公里，排查准确率不低于99%；二是易涝点成因数据，对现有建档立卡的42处易涝点逐一核实汇水范