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2026年城市公园绿地建设管理方案

本方案适用于全国设市城市、县城建成区范围内公园绿地的建设、养护、运营及监管工作，实施周期为2026年1月1日至2026年12月31日，以“生态优先、普惠共享、建管并重、安全韧性”为核心原则，锚定年度建设管理目标，明确任务要求与责任边界，全面提升城市公园绿地供给质量与服务效能。

一、总体目标

2026年末，全国城市建成区绿地率不低于39.5%，人均公园绿地面积不低于15.2平方米，公园绿地服务半径覆盖率不低于85%；全年新建、改造各类公园绿地不少于7420公顷，其中老城区、人口密集区新增公园绿地占比不低于60%；建成年限超过20年的老旧公园改造完成率不低于90%，公园绿地养护达标率不低于92%，公众服务满意度不低于82分；新建公园绿地海绵城市功能达标率100%，已建成公园海绵功能改造达标率不低于85%，公园绿地乡土植物应用占比不低于83%，公园绿地违规占用整改完成率100%。

二、年度建设任务

（一）社区级公园补短板

以10分钟、5分钟生活圈为单元补齐公园绿地缺口，2026年全国计划新建、改造社区公园不少于1800个，口袋公园、小微绿地不少于4200个，重点布局老城区、城中村、老旧小区、产业园区等绿地缺口突出区域。其中10分钟生活圈配套建设的社区公园面积不低于2000平方米，需设置适老健身区、儿童活动区、便民休憩区、应急避难点预留空间，无障碍设施覆