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2026年城市绿色低碳发展实施方案

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以实现碳达峰碳中和目标为引领，以降低单位GDP能耗和碳排放强度为核心，统筹产业转型、能源升级、城乡建设、交通优化、资源循环、生态增汇、技术创新七大领域工作，加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局，推动城市经济社会发展全面绿色转型，为建设生态宜居现代化城市提供坚实支撑。

（二）主要目标

2026年全市绿色低碳发展主要量化目标如下：单位GDP能耗较2025年下降2.1%以上，单位GDP二氧化碳排放较2025年下降2.3%以上，非化石能源消费占比达到22%，煤炭消费总量控制在1980万吨以内，终端用能电气化率达到30%以上；低碳产业产值突破1800亿元，高耗能行业能效达到标杆水平的产能比例超过35%；新建绿色建筑占比保持100%，新建居住建筑全面执行75%节能标准，装配式建筑占新建建筑比例达到42%，超低能耗建筑建设规模不低于80万平方米；公共交通占机动化出行比例达到32%，新能源汽车新车销量占比达到45%以上，新增公共充电桩1.2万个；城市建成区绿地率达到39.8%，人均公园绿地面积达到14.8平方米，森林覆盖率达到36.2%，生态系统年新增碳汇能力不低于15万