科室主任管理绩效与临床绩效分开核算-深度调研报告.docx

健康管理师慢病管理角色重构与价值释放深度调研报告

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健康管理师在慢病管理中的

角色重构与价值释放

深度调研报告

报告日期：2026年6月

研究域：政策研究|行业分析|市场研究|技术研究|趋势研究

项目：科室主任管理绩效与临床绩效分开核算

目标读者：医院管理者（院长/副院长/人事科长/医务科长）、科室主任、绩效办工作人员

研究周期：2021-2026年，重点覆盖2024-2026年最新政策与实践

报告日期：2026年6月16日

第一章调研概述与绪论

一、研究背景与问题的提出

科室主任是公立医院组织架构中最为特殊的岗位。他们既是科室的管理者——承担学科建设、质量安全、成本控制、人才培养等管理职责，又是临床一线的骨干专家——出门诊、做手术、查房、会诊、带教。这种管理者+临床专家的双身份，使其薪酬核算长期处于分配制度的灰色地带：管理贡献和临床贡献混在同一笔绩效中，既说不清各自值多少，也分不开各自怎么考核。

近年来，三个政策变量正在对这一灰色地带施加越来越强的压力。

第一，薪酬制度改革的刚性约束日趋明确。人社部发〔2021〕52号文确立了两个允许（允许突破事业单位工资调控水平、允许医疗服务收入主要用于人员奖励）和三个不得（不得下达创收指标、不得将药品耗材检查收入挂钩绩效、绩效总量不与业务收入挂钩），从个人、科室、机构三个层面系统切断了薪