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水利工程及绩效指标体系建设方案

一、水利工程核心概述

（一）水利工程定义与分类

水利工程是为调控、开发、利用和保护水资源，防治水旱灾害、改善生态环境、保障生产生活用水而建设的各类工程设施的总称，是国家水网建设、水资源优化配置、水生态保护修复的核心载体，全面践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代治水思路，支撑水利高质量发展。

按照功能与建设场景，水利工程主要分为五大类，覆盖水利全业务链条：

防洪减灾工程：以堤防、水库、水闸、行洪区调整工程为主，核心功能是抵御洪水、涝渍灾害，保障流域、城市及农田防洪安全，是水安全保障的基础工程。

水资源配置工程：以跨流域调水、城乡供水、水源工程为主，如国家水网骨干工程、区域供水工程，解决水资源时空分布不均问题，保障城乡生活、工业及战略用水需求。

农田水利工程：包含灌区续建配套、节水改造、泵站、渠道工程等，核心服务农业生产，提升灌溉用水效率，保障粮食安全，助力农业节水增效。

水生态治理工程：涵盖河道整治、河湖清淤、水土保持、生态补水工程，重点修复水生态、改善水环境、维护河湖健康生态。

农村水利水电工程：包含农村饮水安全、小型水电站、村镇节水工程，聚焦乡村水利保障能力提升，夯实乡村振兴水利基础。

（二）水利工程全生命周期管理要点

水利工程绩效管控贯穿规划设计、建设施工、竣工验收、运行维护、改造升级全生命周期，各阶段核心管控重点不同，是绩效