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2026年市场监管行政执法自由裁量细化标准

为深入贯彻落实法治政府建设要求，规范市场监管行政执法行为，确保行政处罚的合法性、合理性与公正性，切实保障行政相对人的合法权益，优化营商环境，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《市场监督管理行政处罚程序规定》等相关法律法规，结合市场监管执法实际与2026年经济社会发展新形势，制定本细化标准。本标准旨在通过明确裁量阶次、细化裁量因素、量化裁量幅度，实现行政执法的政治效果、法律效果与社会效果的有机统一。

第一章总则

本标准所称行政处罚自由裁量权，是指市场监管部门在实施行政处罚时，在法律、法规和规章规定的处罚种类、处罚幅度内，