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2026年环境保护法律法规实施方案

为全面落实《中华人民共和国环境保护法》及各专项环境保护法律法规要求，明确2026年生态环境领域法治实施路径，压实各级各部门监管责任，精准、科学、依法治污，推动生态环境质量持续改善，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，坚持法治引领、刚性约束，严格执行环境保护各项法律法规及规章标准，以改善生态环境质量为核心，以解决群众反映强烈的突出生态环境问题为重点，健全执法监管、司法衔接、公众参与、考核问责全链条实施体系，确保各类环境违法行为得到依法查处，生态环境保护责任得到全面落实，为美丽中国建设提供坚实法治保障。

（二）基本原则

坚持法治引领原则。严格依据现有生态环境法律法规及标准开展监管执法，所有执法行为事实清楚、证据确凿、适用法律准确、程序合法，杜绝选择性执法、人情执法，确保执法公平公正。

坚持问题导向原则。聚焦重点区域、重点行业、重点污染物的突出环境问题，加大执法频次与处罚力度，实现违法线索必查、违法行为必罚、违法责任必追。

坚持权责统一原则。落实“党政同责、一岗双责”“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”要求，各级地方政府对本行政区域生态环境质量负总责，各职能部门按职责承担对应领域环境保护监管责任，生产经营单位承担生态环境保护主体责任。

坚持多元共治原则。