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医院分配方案

医院分配方案的制定需严格遵循公立医院公益性属性，以破除逐利性运行机制、激活医护人员内生动力、保障医疗服务质量安全、优化患者就医体验为核心目标，覆盖岗位价值评估、薪酬总量核定、个人绩效分配、专项激励倾斜、分配过程监管全流程，构建适应现代医院管理制度要求的科学分配体系。

方案制定过程中需严格落实国家关于公立医院薪酬制度改革的系列要求，始终坚持两个“允许”、三个“严禁”核心准则，即允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励，严禁向科室和医务人员下达创收指标，严禁将医务人员个人薪酬与药品、耗材、检查、化验等业务收入直接挂钩，严禁在薪酬分配中设置开单提成类核算条目，从制度根源上切断医疗服务行为与逐利动机的关联，确保所有分配规则始终围绕医疗质量提升、患者权益保障、队伍稳定发展的核心方向设计。

薪酬总量核定是分配体系运行的基础，需彻底摒弃过去以业务收入规模定薪酬总量的粗放模式，建立“基准+浮动+专项”的三维核定机制，由医院主管部门会同财政、人社、医保部门共同开展核算，从源头上把控分配的正确导向。基准总量的核定需结合医院的床位规模、人员编制数、功能定位、服务辐射范围，参考上年度当地城镇单位在岗职工平均工资、同级别公立医院薪酬平均水平科学测算，原则上医院平均薪酬水平不低于当地事业单位工作人员平均工资的1.5倍，对承担区域