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大风灾害应急处置预案

总则

编制目的

为深入贯彻落实国家关于安全生产及突发公共事件应对工作的总体部署，建立健全适应新形势、新任务、新挑战的应急管理体系，全面提升应对大风灾害及各类气象灾害的应急处置与救援能力，最大限度减少灾害损失和人员伤亡，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。

编制依据

本预案的制定依据国家法律法规及相关法律法规、相关标准，结合本地区实际风险特征、自然地理环境条件、经济社会发展水平以及现有应急资源状况，旨在构建科学、规范、高效的灾害风险防范与处置框架。

适用范围

本预案适用于本行政区域内，因大风灾害引发的各类突发事故及其应急管理工作。涵盖大风灾害导致的人员伤亡、财产损失、公共设施损坏以及次生灾害（如沙尘暴、泥石流等）的应急处置全过程。

工作原则

坚持人民至上、生命至上的根本理念，保障人民群众生命财产安全是首要任务；坚持预防为主、防救结合的方针，将风险控制与应急处置有机结合；坚持统一领导、分级负责、属地管理为主、部门联动、社会参与的工作机制；坚持科学施救、快速响应、高效处置、协同作战的原则。

应急管理体制

建立统一领导、分级负责、属地为主、条块结合、部门协同的应急管理体制。

1、强化党委政府领导作用。将应急管理纳入地方经济社会发展规划，建立健全领导责任制，实行党政同责、一岗双责。

2、落实属地管理责任。各生产经营单位、社区、村（居）委会及基层自