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银行业网络安全等级保护实施指南（试行）

1总则

1.1编制目的

为规范银行业金融机构网络安全等级保护工作落实，保障银行业信息系统安全稳定运行，防范网络安全风险，依据《中华人民共和国网络安全法》《网络安全等级保护条例》《银行业保险业网络安全等级保护管理办法》等法律法规及监管要求，结合银行业信息系统业务特性与风险特征，制定本指南。

1.2适用范围

本指南适用于在中华人民共和国境内设立的政策性银行、商业银行、农村合作银行、农村信用社、村镇银行等银行业金融机构，以及金融资产管理公司、信托公司、企业集团财务公司、金融租赁公司、消费金融公司、汽车金融公司、货币经纪公司等非银行金融机构。

1.3实施原则

1.3.1合规性原则：严格遵循国家网络安全等级保护系列标准（GB/T22239、GB/T28448等）及银行业监管要求，确保等级保护各环节工作符合法定规范。

1.3.2业务适配原则：结合银行业务连续性要求高、数据敏感性强、交易并发量大的特点，差异化制定安全防护策略，避免过度防护或防护不足。

1.3.3全生命周期原则：将等级保护要求融入信息系统规划、建设、运行、废止全流程，实现安全防护与系统生命周期同步。

1.3.4动态优化原则：根据等级保护标准更新、系统业务调整、网络安全形势变化，定期评估并更新安全防护措施，确保持续符合等级保护要求。

2定级工作实施要求

2.1定级范围